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              煤礦安全投入不許打折

              2015年04月14日字體:
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              煤礦安全投入不許打折
                4月7日晚,平頂山天安煤業(yè)股份有限公司發(fā)布公告稱(chēng),旗下十二礦因發(fā)生一起機電事故造成1人死亡,被立即停產(chǎn)整頓。根據國家安全生產(chǎn)監督管理總局網(wǎng)站發(fā)布的每周安全生產(chǎn)簡(jiǎn)況顯示,從2015年1月5日到4月6日,煤炭領(lǐng)域發(fā)生較大事故7起,共造成28人死亡(含下落不明)。
                二十幾個(gè)鮮活的生命,一下子沒(méi)了!這給原本就不景氣的煤市增加了陣陣寒意。是煤炭市場(chǎng)形勢不好,安全生產(chǎn)的投入減少所致?還是安全生產(chǎn)的監督懈怠造成?到底是何原因,有待相關(guān)部門(mén)的調查結論。
                即使這幾起礦難的起因與筆者的上述推測沒(méi)有絲毫關(guān)系,那也不失為一記警鐘。其實(shí),這種潛在的險情正在一些地方煤炭企業(yè)蔓延,4月9日下午,來(lái)京參加中煤協(xié)四屆理事會(huì )第三次會(huì )議的某煤企代表就當前煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題向筆者表達了自己的擔憂(yōu):煤市持續低迷,企業(yè)大部分礦已經(jīng)虧損或面臨虧損,企業(yè)的安全生產(chǎn)投入或多或少地都會(huì )受到影響。日前,國務(wù)院安委辦決定將全國煤礦隱患排查治理行動(dòng)延至今年6月底。據統計,截至3月27日,全國煤礦自查出一般隱患181201項,重大隱患632項。全國共成立隱患排查組2828個(gè),已排查煤礦9209處,占全國煤礦總數的87.6%;累計排查出一般隱患132314項,重大隱患和問(wèn)題795項。國務(wù)院安委辦指出,一些地區和煤礦隱患排查治理不全面、不深入、不徹底,有的煤礦自查自改不認真,沿用以前老套路,甚至走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有自查出隱患;個(gè)別地區工作進(jìn)展緩慢,排查沒(méi)有實(shí)現"全覆蓋",沒(méi)有查出重大隱患;部分地區和企業(yè)對查出的隱患沒(méi)有提出有效的整改措施和辦法,對重大隱患掛牌督辦事項不落實(shí),沒(méi)有真正做到隱患整改"五落實(shí)"。
                煤礦安全生產(chǎn)責任重于泰山。全國1.1萬(wàn)個(gè)煤礦、580萬(wàn)名煤礦工人,按三班倒計算,每時(shí)每刻都有近200萬(wàn)人在陰暗潮濕的巷道里勞動(dòng),勞動(dòng)強度大、風(fēng)險大,我們要把保護礦工生命安全作為工作的最高職責。
                一講形勢不好,共克時(shí)艱,就不管什么投入、成本都要壓縮、降低甚至取消。這個(gè)"極端"走不得,對于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),什么開(kāi)支都能壓縮,就是安全生產(chǎn)的投入不能壓縮,越困難越要抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)。安全是煤礦正常生產(chǎn)的前提,也是對煤礦職工生命的保障。煤企經(jīng)營(yíng)困難決不是可以忽視安全投入的理由。實(shí)際上,有的安全隱患,并不需要太多的資金就可消除,關(guān)鍵是企業(yè)負責人重不重視,是不是真正想辦法去解決。血的事實(shí)一再證明,忽視安全,出了事故,不僅煤礦生產(chǎn)無(wú)法正常進(jìn)行,還會(huì )造成職工生命和企業(yè)財產(chǎn)的巨大損失。特別是在當前煤炭企業(yè)普遍面臨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢困難的局面下,如果企業(yè)以經(jīng)營(yíng)困難為由減少礦井安全投入,無(wú)視安全,無(wú)異于自掘墳墓。煤炭企業(yè)必須認真貫徹執行安全生產(chǎn)有關(guān)政策、指令、法規和管理規定,按規定提取和使用安全費用,安全技措投入資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,突出保證直接與安全生產(chǎn)相關(guān)的礦井"一通三防"、機電運輸、職工培訓、防治水系統、設施的完善與改造等項目的資金使用??傊痪湓?huà),不管是盈利也好、虧損也罷,安全上不能欠賬,欠賬就會(huì )帶來(lái)隱患、帶來(lái)災難。
                近年來(lái),經(jīng)過(guò)不懈努力,我國煤礦安全生產(chǎn)形勢有了很大的好轉。據全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議透露,2014年,煤礦百萬(wàn)噸死亡率同比下降了12.2%,事故起數和死亡人數同比分別下降14.1%和13.4%,重特大事故同比分別下降12.5%和10.5%,連續21個(gè)月未發(fā)生特別重大事故。即便如此,我們也要深刻地認識到煤礦安全生產(chǎn)具有長(cháng)期性、復雜性,也有反復性和突發(fā)性。
                面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),煤企必須強化紅線(xiàn)意識,摒棄雜念、堅定信念,樹(shù)立"零死亡"理念,堅持"零容忍"標準,堅決落實(shí)"四最四強化",不要帶血的煤,堅定地把礦工生命安全擺在第一位。要嚴格履行主體責任不含糊,做到安全投入不打折、隱患整改不拖拉、設備更新不拖延,盡快實(shí)現"五落實(shí)五到位"。對于政府安監部門(mén)來(lái)說(shuō),時(shí)下,更要強化煤礦安全生產(chǎn)的監督檢查,應將安全工作重點(diǎn)從"事后處理"轉移到"事前預防"和"事中監督"上來(lái)。在煤市寒冬之際,如果因為檢查監督的敷衍或懈怠,造成生產(chǎn)事故,其危害和罪過(guò)的后果將比往常更慘重,等于給身處困境的煤炭企業(yè)雪上加霜。
                七起較大事故,給我們猛敲了警鐘!煤市形勢不好,是對安全生產(chǎn)的強力鞭策,而決不是絲毫懈怠的借口。
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